达州市大竹县周家镇，位于四川省与重庆市交汇处，距离大竹县城32公里，是大竹县“山后”片区的交通枢纽。2013年，周家镇被纳入四川省第三批“百镇建设行动”试点镇。这个总人口5.8万的小镇，有系统贫困人口3933人，2017年预脱贫人数为1545人503户，脱贫攻坚任务艰巨。

　　周家镇党委、政府铁肩担责任，以“绣花”的细致功夫打好攻坚战。树信心，想办法，强动力。周家镇党委、政府“2018年不脱贫就脱帽”的誓言，正在逐步变成现实。到“十三五”末，周家镇将与全县同步小康，建成名副其实的县城副中心、全省百强镇。

　　实施异地搬迁扶贫 137户贫困户住上好房子

　　6月22日，周家镇新胜村异地搬迁扶贫安置点，喜迁新居的贫困户们忙得热火朝天。“老袁，你回去把棉絮、被子抱过来，我负责收拾锅碗瓢盆。”66岁的贫困户罗甫英，一边打扫新房子，一边给老伴儿袁天顺“下任务”。在这个安置点，共有31户120人贫困户，目前已全部拿到了新房钥匙。

　　“最近这两年家里人老是得病，积蓄花光了，还欠了一屁股债。”罗甫英告诉记者，她家有5口人，其中3人相继因病拖垮了身体，一家人的生活变得举步维艰。“异地搬迁扶贫政策好，住进这个近125平米的新房子，我只出了1万元，剩下的钱全是政府出的。”罗甫英说，如今他们对如期脱贫充满信心。

　　“我那个拖拉机一年可以挣3000多元；养了20只鸡7只鸭，年收入有2000多元；我们老两口每月有150元的养老保险；女儿、女婿外出打工，平均每个月有1300多元收入；另外，我们家每月还能领到150元的移民补助。今年肯定能脱贫！”22日上午，见到镇党委书记陈春华来访，袁天顺喜滋滋地算起了经济账。

　　今年以来，周家镇全镇共实施易地搬迁137户379人，实施危旧房改造58户，建成新胜村、安城村、双鱼村易地搬迁集中安置点，使贫困户住房条件得到有效改善。

　　因户施策群力发展 水稻制种产业带动全镇增收

　　向贫困宣战，是周家镇5.8万干群的共同任务。镇党委一班人将这一责任担在了肩上、抗在了身上，向全镇5.8万干群发出2018年不脱贫就脱帽的誓言。在2016年成功脱贫770人的基础上，今年自加压力，制定了翻一番的目标??2017年预实现503户1545人脱贫。

　　2017年初，周家镇党委、政府即通过走访调研，制定了周家镇水稻制种产业发展推动脱贫的总体思路，并以此为主线布局了全镇1000余亩的水稻制种的落地落实，预计全镇仅此一项便可增收150余万元。

　　因户施策，群力发展，周家镇党委、政府重点依托产业发展资金分类进行了发展定位：在共性的缺乏劳动力的贫困户中，推行了协会合作机制、推行寄养机制、成立贫困户闲散劳务队。同时，坚持“项目引向、群力发展”的思路，主要实施了水稻制种产业培育、瓜蒌中药材培育、白菜定单农业培育、特色农业种植等项目。

　　这些项目的实施，带来的脱贫攻坚效益是显而易见的：水稻制种产业培育，49户贫困户参与入户合作，预计可实现盈利30余万元；瓜蒌中药材培育预计实现纯收益4万余元；白菜定单农业培育预计实现每亩增收800-1500元；特色农业种植可帮助贫困户年增收1.8万元。

　　用好用足各项政策 全镇实现新农合参合率100%

　　“各帮扶责任人，必须随时掌握相关政策，而且还要借助走村入户的机会，给对口帮扶的贫困户宣讲到位。”22日，陈春华在召开全镇党政机关干部会议时，又一次这样强调。通过加强小额金融扶贫贷款、教育保障、医疗保障、住房保障等政策的宣传，周家镇的贫困户用好用足了各项政策兜底。

　　例如，在教育保障上，全镇适龄贫困学生无一例因贫辍学学生，三免一补等政策全面落实；在医疗保障上，全镇实现新农合参合率100%的目标，贫困户（2017、2018年脱贫）个人参保由财政兜底，2905人获资补助435750元。

　　不少贫困户想发展产业，却苦于缺乏资金，小额贷款便能解决这一难题。在小额金融扶贫贷款方面，周家镇前8个月共发放90户贫困户贷款328万元。针对贷款比例偏低的情况，已与大竹农商银行商定，减少审核环节，加速办理速度，力争今年9月底，全镇贫困户符合贷款条件家庭实现贷款率达80%以上。