2017年是农业供给侧改革重要的一年，对种业也提出了新要求与新任务。“新形势下，种业人要不辱使命，争当先行者。”

　　20日下午，第十届中国国际种业博览会暨第十五届全国种子信息交流与产品交易会“种业高峰论坛”在济南举行，会上，农业部种子管理局局长张延秋围绕我国种业发展的特点、种企面临的主要问题、发展对策等行业热点话题进行了详细论述，干货满满！跟随农财君一起学习吧~

　　我国种业发展的主要成效

　　纵观我国种业发展环境，“十二五”以来，我国种业拉开了由传统种业向现代种业迈进的序幕，“十三五”对现代种业发展做出进一步部署。张延秋表示，在这种大环境下，我国种业的发展卓有成效。

　　1、企业数量累计减幅过半

　　截至2016年底，持有效生产经营许可证的企业数量4316家，较2010年的8700家减少了4384家，减幅过半。

　　全国种子企业数量变化情况

　　2、净资产亿元以上的企业大幅增加

　　在企业数量大幅下降的同时，我国净资产亿元以上的企业大幅增加。据张延秋介绍，2016年，我国净资产1亿元以上的企业数量达到341家，较2012年增加一倍多，其中净资产10亿元以上的企业由2012年的7家，增加到2016年的15家。

　　3、经营非主要农作物的育繁推企业增加

　　张延秋表示，育繁推企业的增速在逐步提升。截至2017年6月底，全国持有效育繁推一体化许可证企业90家，其中经营范围为蔬菜、马铃薯、花生、油菜、向日葵、西瓜、甜瓜等非主要农作物的企业11家；较2015年新增13家育繁推一体化企业。

　　育繁推一体化种子企业数量

　　4、规模企业成为我国种子市场绝对主体

　　目前，我国规模企业（注册资本≥3000万元）在不断成长，其种子销售收入占全国企业总收入的比例稳步提高，由2013年的74%，提高到2016年的近80%，已成为我国种子市场的绝对主体。

　　5、新三板挂牌企业快速增加

　　近几年，在新三板挂牌种子企业数量快速增加，2015年、2016年分别新增16家和19家，其中垦丰种业、帮豪种业、鲜美种苗等3家进入了新设的新三板创新层。

　　截至2017年6月底，共有55家种子企业上市或在新三板挂牌交易，总市值超千亿元。上市、挂牌企业数量上虽只占全国种子企业的1%，但其市场份额却已达20%。

　　6、企业兼并重组加快

　　近年来，骨干种子企业，尤其是上市企业积极运用资本力量，加快兼并重组步伐。

　　自中信集团出资27.9亿元控股隆平高科以来，隆平先后收购天津德瑞特、绿丰园艺，扩大蔬菜业务；2016年，又出资2亿余元控股育繁推一体化企业??广西恒茂，并于黑龙江广源种业设立合资企业，进军东北粳稻市场。

　　荃银高科先后并购四川竹丰、安徽荃银欣隆、安徽华安、安徽省皖农、辽宁铁研等种子企业。

　　农发种业并购8家种子企业。

　　大北农出资1.2亿元控股黑龙江龙科，推进在东北的战略布局。

　　7、企业科研投入增加

　　2016年，种子销售前50强企业科研投入13.8亿元，占销售收入的6.25%，其中前10强科研投入8亿元，占销售收入的7.57%，较行业总体水平高出2.3%，较2013年提高了3.5%；隆平高科、大北农、中种集团、垦丰种业等企业每年科研投入均是亿元规模。

　　“没有科技与投入，就不可能持续发展。”张延秋说。

　　8、企业人才实力增强

　　截止2016年底，我国种业企业有科研人员2.44万人，占企业员工总数的20.2%，人数较2010年增加83%；其中硕士、博士共有约5900人，占企业科研人员的24%。

　　“过去，我们的人才往外企走，现在，我们是将人才引回来。”据张延秋介绍，国家支持科研单位和企业搭建高水准研发平台筑巢引凤，几年来，先后从海外引进高层次科研人才80多人，其中来自孟山都、先锋、先正达等跨国企业的海外人才20多人。

　　9、企业创新成果产出增多

　　2016年，企业通过国审品种95个，占当年全国国审品种的57.6%；企业申请保护品种1310个，占当年申请总数的51.9%，数量和占比均超过科研院所，反映企业对科研的投入已初见成效。

　　“过去科研单位一枝独秀的局面正在打破，企业已占据了半壁江山。”张延秋表示。

　　我国种业发展的主要问题

　　目前，我国种业仍面临着不少问题，与世界种业巨头还存在一定差距。寻找问题并进行突破，承认差距但绝不甘心落后，这才是种业人的态度。据张延秋介绍，目前我国种业发展主要存在以下问题：

　　种子销售收入与利润增长进入平台期

　　企业种子销售收入与利润2010年以后经历了一段高速增长时期，自2013年以后增速趋缓，进入平台期，尤其是2016年，行业销售收入和利润均出现较大幅度下降；同时，企业种子销售利润率呈下滑趋势，已由2011年的11.4%，下滑到2016年的8.6%。

　　种子市场供需结构不协调

　　近年来，我国种子市场商业价值持续增长，2016年达到约1229.6亿元，较2012年增长18.5%，其中玉米、水稻、小麦、大豆、棉花等五种主要农作物增长13.8%，非主要农作物增长24.9%，非主要农作物增速较快，带动其占比由2012年的42%，提高到2016年的44.3%。

　　在2016年全国1229.6亿元的种子市场商业价值中，5种主要农作物685.4亿元（占56%），非主要农作物544.2亿元（占44%）；其中花生、瓜类、蔬菜、花卉类作物月290亿元（占24%），反超玉米（占23%）。

　　“而同时，我国种业企业多集中于主要农作物和杂交种。”张延秋指出，在全国4316家种子企业中，共有3390家企业包装销售本企业种子，其中2851家（占84%）以经营主要农作物为主；在全国90家持育繁推一体化许可证企业中，79家（占88%）的经营作物范围为主要农作物。

　　育种创新存短板

　　长期以来，我国种业育种创新的重心主要集中在玉米、水稻、小麦等审定作物上，对其他特色作物的重视程度不够。

　　2016年我国农作物种子进口总额为20亿元，其中进口蔬菜种子12.2亿元，甜菜种子6000万元，向日葵种子1300万元，蔬菜种子占到进口总额的61%。张延秋指出，我国对甜菜、向日葵、胡萝卜、青花菜、洋葱等部分蔬菜作物存在育种创新短板，导致这些作物种子严重依赖进口。

　　发展之策：做到“四个更加注重”

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　　针对当年我国种业的发展特点与难点，张延秋提出了相应的发展对策，他表示，种业要围绕农业供给侧结构性改革和农业绿色发展两大任务，加快推进绿色种业发展，要不断开创种业发展新局面，需要做到“四个更加注重”。

　　1、更加注重节水节肥节药、优质加工专用的绿色品种选育：

　　种业要以农业绿色发展为引领，以资源节约、环境友好为出发点，调整以产量为主的育种导向，加快节水节肥节药、适宜机械化轻简化栽培、以及品质优良、商品性佳的绿色新品种选育，推动农作物品种新一轮的更新换代。

　　“《主要农作物品种审定标准》已修订，将品种入市的决定权完全交给了企业，企业要适应形势变化，及时调整育种目标。”张延秋强调。

　　2、更加注重重要经饲特色作物种业发展：

　　随着种植业结构调整的深入推进，市场对优良经济、饲料、特色作物商品种子的需求日益迫切，种业要适应这一形势，调优以粮食种子为主的市场结构，推动各作物种业协调发展。

　　“像青花菜这个作物，国内种植面积70万亩左右，在我国蔬菜面积中占比只有0.2%，但其种子收益高，种子市场规模近2亿元。目前，青花菜种子市场被国外品种占据。”张延秋指出，企业要放宽视野，不要仅仅局限于粮食作物，棉油糖、菜果茶、蚕桑麻、烟药杂等经济作物虽小，背后却蕴含着一个“大市场”。

　　3、更加注重现代生物技术、信息智能化技术的应用

　　种业要积极应用现代生物技术、信息智能技术、遥感技术等前沿技术，改造品种研发、生产经营及行业管理等方面的传统运行方式。

　　在育种创新方面，应用生物组学、基因编辑、智能信息等新技术，开展定向精准育种，提高品种研发效率和水平。

　　在生产经营方面，利用互联网、大数据等新技术，改变行业生产经营模式，提高效率，提升服务质量。

　　在行业管理方面，涵盖品种保护、审定、登记和生产经营许可及备案、标签、市场监管等信息的种业大数据平台提前已正式上线运行，实现了一站式的信息查询与业务办理，下一步将会继续建设完善。

　　4、更加注重种业国内国际两个市场、两种资源的统筹利用

　　种业要加强国际交流合作，取国外种业在资源、品种和技术等方面之所长， 补强我国种业在相关方面的短板。

　　同时，借助“一带一路”战略的实施，种业要进一步加快“走出去”步伐，积极开拓国际市场。

　　最后，张延秋提出了对种企的三点殷切希望：“一要走自己的路，宜大则大，宜专则专；二要重视创新，不创新必将死路一条；三要守法经营，奉法者强则国强。”