目前财政部出台了新文件《农业生产发展资金管理办法》，结合国家的农业补贴政策，我们不难发现，我国的农业补贴政策有三个变化，即更加倾向于补贴食品安全相关企业、高效生产企业以及相对环保的企业。国家希望通过补贴政策来弥补我国农业生产的短板，改善我国目前的农村经济结构。具体来说，国家明年的补贴政策更倾向于补贴下面9种人：

　　1、种植者

　　所谓的种植者指的是实际种地的人，主要是和地主区分，目的就是为了保护土地的肥力以及农作物的规模化经营范围，这个补贴就是农业支持保护补贴，过去这些补贴主要是补给地主也就是说拥有土地的人，今后将变为谁种地就补给谁。那些通过土地流转获得土地经营权的合作社、家庭农场以及种粮大户等都能够拿到补贴。

　　2、轮作与种养结合

　　目前国家提倡种养循环以及种植与农牧结合等，目的就是为了促进农业的可持续发展，目前，粮豆轮作的补贴面积有一千万亩，粮改饲也扩充到431个县。

　　3、开展秸秆综合利用的经营者

　　京津冀地区和东北是我国秸秆综合利用补贴的重点，补贴标准为一亩地二十五元。

　　4、开展畜禽粪资源化利用的经营者

　　目前我国正在推进五十一个肉牛、奶牛以及生猪养殖县的畜禽粪资源化利用的项目补贴项目。

　　5、购置农机的经营者

　　今后农业将要向规模化的方向发展，因此国家支持机械化的作业方式，农民进行农业劳动时所需要的农业机械，只要合理，国家都会给予否买补贴，所有的费用都由国家财政支出。

　　6、开展深松整地的经营者

　　深耕土地的补贴主要集中在东北和华北，例如在甘肃省，每亩地的补贴标准是40块。

　　7、生态畜牧的牧民

　　为了保护草原上的生态，国家对于保护草原生态的牧民也给予补贴。

　　8、开展重金属治理的经营者

　　对于一些金属污染地区，国家会大力支持相关企业进行污染治理，并给予相应的补贴。

　　9、残膜回收利用的经营者

　　农村有很多残存的地膜，在造成了很大的污染，因此国家支持残膜的回收，目前已经有一百多个县出台了相关的政策。

　　但是，有5种人是得不到农业补贴的，主要包括土地荒废3年以上者、从事非农生产者、生产造成严重污染者、用地未经审批者以及套取和冒领补贴者。